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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大
 政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面
， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。