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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择 托 育机
构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。