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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。