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　　发展普惠托育
服务，  要充分调动社会力量积极性
，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。