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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门 
的监管体系 之外。