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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出 
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成  本。