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　　“框架协议”明确，将 强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、 统筹协调、同 
步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“  四级协作架构
 ”，协
同发力
，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作 、可 实践、可持续的整体发展效应。