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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育
机构入托率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千

人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差 距。