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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。