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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹 协调、 同 
步发展
，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互
补发 展、 合 作共赢 ，形成一体化推进

可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。