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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量 ，包 括机构资质  、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。