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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政
府投 资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
 购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。