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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资 水平、内外环
境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。