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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突
出
。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距
离“
十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。