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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，

进一步降低普惠机构
开
办成 本 ；另一方面，采取
公建民营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。