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　　其三，托 
育服务领
 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
 机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环 境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。