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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。