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首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。