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　　其三， 托 育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在 选择 托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。