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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量  往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面 ， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、  奖 励补助、
购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。