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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构 游离于 相关部门的监管
体系之外。