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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、
师资水 平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 

一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。