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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，
三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育 
机
 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差
距。