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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。