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　　首先，
托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目 标尚存很大差距。