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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠 机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。