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　　其三，托育
服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择
托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。