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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选 
择托育机构时都会
关注服务质量，
 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。