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　　首先，托育服  务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。