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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要
加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 
务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。