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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需

求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。