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　　其三 ，托育 服务领域 
人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托

育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于
相关部门的监管体系之外。