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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率 仅为6%左右，托位

供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。