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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示， 三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.0 3个，距离“十四
五”期末 4 . 5个的目标尚存很大
差距。