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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量 ，包括机 构资质、师资  水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。