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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建
立合理的 成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。