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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往 面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一

方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。