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　　发展普惠托育服务，要 充分调   动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方 式，降低 普惠机构运营成本。