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　　发展普惠托育服务，要充  分调 动社会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理 的成本分担机制

。中
国宏观经济研究院社会 发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠

机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。