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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量 
，包 括 机构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。