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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出 。数据 显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至20 21年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。