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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 
要
加大政府投资力度，  提高托位建设
补 贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励
补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。