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　　发展 普惠托育
服务，
要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取  公建民营
、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。