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　　其三，托育服 务领域人才短缺  ，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、
 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。