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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规
 机构游离于相关部门 的监管体 系之外。