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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政  府投资力度， 提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。