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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在 选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。