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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺  口。 截至202
1年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。