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　　发展普惠托
育服 务，要充
分调动社会力量积极性，
而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方 式，降低普惠机构运营成本。