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　　其三 ，托  育 服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师
资 水平、内  外环境、照护内容等，
但在现实中，
各托
育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。